Το νέο μνημόνιο θα έρθει την άνοιξη του 2016, μετά την εφαρμογή και της δεύτερης λίστας προαπαιτούμενων, που θα οδηγήσει στην αποδέσμευση της επόμενης υποδόσης, ύψους 1 δισ. ευρώ.
Η λίστα αυτή με τα νέα προαπαιτούμενα θα διαμορφωθεί από το EuroWorking Group (EWG), δηλαδή τους εκπροσώπους των υπουργών Οικονομικών της Ευρωζώνης, που αναμένεται να συνεδριάσουν την Τετάρτη. Τα ανοιχτά μέτωπα που, σύμφωνα με τον κ. Ευκλείδη Τσακαλώτο, «τα έχουμε βάλει στην μπάντα και θα τα διαπραγματευτούμε ξανά», είναι τα κόκκινα δάνεια, οι εργασιακές σχέσεις και οι συντάξεις, αλλά επιπλέον και οι μεγάλες αλλαγές που θα επέλθουν σε ολόκληρο το φορολογικό σύστημα. Το δεύτερο πακέτο θα περιλαμβάνει μέτρα όπως:
■ κατάργηση των φοροαπαλλαγών για τους αγρότες – και όχι μόνο
■ απαγόρευση συναλλαγών με μετρητά
■ κατάργηση φόρων υπέρ τρίτων που αποτελούν έσοδα του ασφαλιστικού συστήματος
■ απελευθέρωση επαγγελμάτων, αγορών και αποκρατικοποιήσεις
■ εξεύρεση ισοδύναμων μέτρων ύψους άνω του 1 δισ. ευρώ για την αποκατάσταση συντάξεων ή την κατάργηση του 5ευρου στα εξωτερικά ιατρεία των νοσοκομείων κ.ά.
Φαβορί για να ενταχθούν στο δεύτερο πακέτο προαπαιτούμενων εμφανίζονται τα εξής μέτρα:
Δημοσιονομικά: Κατάρτιση του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής (ΜΠΔΣ) 2016-2019, το οποίο θα πρέπει να συμπεριλάβει μέτρα ύψους τουλάχιστον 10 δισ. ευρώ, και προσδιορισμός διαρθρωτικών μέτρων που θα αποφέρουν πρόσθετα έσοδα ύψους 0,75% του ΑΕΠ το 2017 και 0,25% του ΑΕΠ το 2018. Η επιμονή των τεχνοκρατών του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου για συνολική μαύρη τρύπα 3,9 δισ. ευρώ την περίοδο 2015-2018 καθιστά ακόμα πιο δύσκολη τη σύνταξη του ΜΠΔΣ.
Τράπεζες: Αλλαγές στους πλειστηριασμούς πρώτης κατοικίας με σκληρότερες προϋποθέσεις προστασίας και εκχώρηση της διαχείρισης κόκκινων δανείων σε ξένους οίκους.
Φορολογία: Περιουσιολόγιο, φόροι σε καταθέσεις και κρυφά εισοδήματα που θα δηλωθούν, σταδιακή κατάργηση και των τελευταίων φοροαπαλλαγών, νέα φορολογική κλίμακα, μέτρα για την προώθηση των ηλεκτρονικών πληρωμών αντί μετρητών (με κληρώσεις, προστασία από κατασχέσεις ή και capital controls σε μισθωτούς του δημόσιου τομέα κ.λπ.), εξεύρεση ισοδύναμων μέτρων ύψους 20 εκατ. ευρώ για να αποφευχθεί το εισιτήριο των 5 ευρώ στα εξωτερικά ιατρεία των νοσοκομείων.
Ασφαλιστικό: Σταδιακή κατάργηση του ΕΚΑΣ από τον Μάρτιο του 2016, αρχής γενομένης από το ανώτερο 20% των δικαιούχων, εξεύρεση ισοδύναμων μέτρων για την απόφαση του ΣτΕ που ακυρώνει τις μειώσεις συντάξεων του 2012 και για την οποία θα απαιτηθούν πάνω από 2 δισ. ευρώ, νέος γύρος κατάργησης κοινωνικών πόρων που οδηγεί σε μείωση παροχών ή αύξηση εισφορών των ασφαλιστικών ταμείων.
Εργασιακά: Διαβούλευση για την επανεξέταση των ομαδικών απολύσεων και των συλλογικών διαπραγματεύσεων με βάση τις βέλτιστες διεθνείς πρακτικές.
Δημόσιο: Μεταρρύθμιση του Ενιαίου Μισθολογίου με ισχύ από 1-1-2016.
Ανοιγμα επαγγελμάτων: Υιοθέτηση των προτάσεων του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης για αρτοποιεία, φαρμακεία κ.λπ.
Αποκρατικοποιήσεις: Προώθηση της αποκρατικοποίησης του ΑΔΜΗΕ (ή εναλλακτικό σχέδιο με ισοδύναμα μέτρα) και ανακοίνωση τελικών δεσμευτικών ημερομηνιών για τις αποκρατικοποιήσεις ΟΛΠ, ΟΛΘ και ΤΡΑΙΝΟΣΕ.
