Σύμφωνα με τον Καλλικρατικό νόμο οι προϋποθέσεις για την έκδοση πολεοδομικών αδειών ανήκουν στους Δήμους για τις περιοχές που συμπεριλαμβάνονται στην περιοχή της αρμοδιότητας τους. Όμως σε περίπτωση που κάποιος περιφερειακός Δήμος δεν διαθέτει συγκροτημένη υπηρεσία δόμησης το έργο αυτό για την έκδοση πολεοδομικής άδειας ανήκει στην αρμοδιότητα του μητροπολιτικού Δήμου.
Μέχρι εδώ όλα καλά αφού έτσι ορίζει ο νόμος όμως υπάρχει το ερώτημα που πρέπει να απαντηθεί αν στη συνέχεια έχει την δυνατότητα ο μητροπολιτικός Δήμος να εκδίδει και την άδεια λειτουργίας του καταστήματος ή του ιδρύματος. Απάντηση βεβαίως δεν θα πάρουμε αφού έτσι συνηθίζουν οι αρμόδιοι κάθε φορέα αλλά εμείς θα επανέλθουμε για να ξεκαθαριστεί αν δόθηκαν άδειες κατά παρέκκλιση και αν παραβιάστηκε ο σχετικός νόμος και κάποιος Δήμος μπήκε στα χωράφια άλλου περιφερειακού Δήμου για λόγους σκοπιμότητας.